2023年2月，个旧市人民检察院在履行公益诉讼职责中发现，某环境管理公司在未按规办理相关手续的情况下填埋、处置建筑垃圾，且未按照相关规定实施分拣分类、采取环境污染防治措施，致使大量塑料、金属、纺织品等建筑垃圾违规倾倒、堆放和填埋，严重影响周边生态环境。个旧市建筑垃圾主管部门违法行使建筑垃圾处置审批职责，致使社会公共利益受到侵害。

为切实履行检察公益诉讼职能，督促履职，保护生态环境，个旧市人民检察院于2023年3月2日决定立案，2023年4月4日履行诉前检察建议程序，建议行政机关采取有效措施，及时对某环境管理公司违规倾倒、填埋建筑垃圾的行为予以监管，督促整改，对该公司已经违规倾倒的垃圾规范处理，并要求依法全面履职，严格依照相关规定核准建设单位、施工单位或者建筑垃圾运输单位处置城市建筑垃圾，切实保护生态环境。

诉前程序中因行政机关未全面依法履职，整改成效不理想，致使社会生态环境持续处于受侵害状态。个旧市人民检察院于2023年7月20日向个旧市人民法院提起行政公益诉讼。

请求判令：确认被告批准某环境管理公司在涉案地块倾倒、填埋建筑垃圾的行为违法；判令被告于判决之日起二个月内依法全面履行职责，将该地块中填埋的建筑垃圾进行清理，分类处置，及时消除污染环境的隐患。

诉讼中，被告在个旧市人民检察院及其他相关部门的持续监督下，采取了相应的补救措施，督促某环境管理有限公司将涉案地块中填埋的建筑垃圾进行了清理，分类处置、消除隐患。2023年9月13日，个旧市人民检察院召开整改推进会，各方对整改成效给予了肯定。

因本案案情较为复杂，证据众多，个旧市人民法院组织庭前证据交换，进行举证质证。承办人紧紧围绕诉讼请求出示证据，发表质证意见，为解决庭审中的疑难问题提供了基础。

鉴于诉中整改的成效，公益诉讼起诉人对本案中提出的诉讼请求作出了变更，仅要求确认被告审批行为违法。2023年10月13日，个旧市人民法院开庭审理本案，在法庭调查、法庭辩论、最后陈述环节中公益诉讼人详细、客观阐述了被告作为建筑垃圾的监管部门，自开始使用涉案地块消纳建筑垃圾时就有必要、有义务对消纳地点的使用、污染防治、环境影响作出考虑和评价。同时也指出，被告现阶段的整改情况，不能抵消被告整改前未全面、正确履行监管职责的违法事实，即要求法庭确认被告的审批行为违法。

生态文明关系民生福祉，法律赋予检察机关提起公益诉讼的权力，是为了充分发挥检察机关法律监督作用，促进依法行政，也是为了发挥检察机关在推进美丽中国建设中的作用，加强生态环境司法保护，与政府共同促进生态文明建设,不断深化对生态文明建设规律的认识。

法律的生命在于实施，违法的行政行为必须得到纠正，被损害的生态环境必须得到治理。公益诉讼起诉人提起公益诉讼的目的，是督促被告全面、充分履行职责。个旧市人民检察院用实际行动践行“绿水青山就是金山银山”的理念，顺应广大人民群众对营造优美环境、建设美好家园的期盼，在生态文明建设中积极贡献检察力量。